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行業新聞

公路工程監理VS項目管理,看這對“CP”怎么磕

2021/3/30 10:37:08

隨著經濟的快速發展,工程項目越來越多,公路建設的質量好壞,對于公路交通的舒適性、安全性也具有舉足輕重的影響。

隨著社會的快速發展,公路項目建設的質量監理工作出現了突出性的問題,因此在監理過程中需要加強管理。

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公路工程監理與工程項目管理對公路建設來說都有非常重要的意義,雖然在一定程度上,目的是一致的,但是它們的內容和形式都有較大的區別,所以它們是相互獨立又相互聯系的兩部分,它們的共同作用使公路建設也發生了變化。 

同時,公路工程的項目監理是一個系統性的工作,它是為了讓公路建設過程當中的工作成果更加優質,是促進工程項目管理發展的重要途徑。所以從一定層面來看,公路建設中的工程項目管理會受到工程監理的影響。

工程監理VS項目管理,它們該是什么關系? 

公路的建設的工程量巨大、消耗高以及公路工程現場工作范圍廣,所以在施工過程當中通常會受到各種因素的影響,因此給管理帶來了各種困難,那么在這種情況下為了保證公路建設的質量,就離不開對公路工程進行監理和管理。

工程監理是根據相關項目委托人的建議,根據國家的有關政策和對應的公路建設法來進行監督和管理。

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一般在公路的監理過程當中通常是涉及到資金投入情況的管理和整體施工質量以及施工進度的管理,并且施工質量和施工進度要按照簽約合同作為參照,并且在施工過程中要能夠符合相關法規,同時還需要做好和各單位的協調工作,從而保證施工時的合法性、規范性,最終讓工程監理工作能在整個過程建設過程當中都發揮出效應。

當前,公路工程監理存在哪些不足?

監理人員只重視眼前經濟效益,不考慮監理工作的長遠發展

在目前的公路工程項目監理工作當中,監理人員只看重眼前的工作所帶來的經濟效益,未考慮過監理工作未來的發展。對于監理工作來講,監理人員本身業務能力的高低會直接影響到監理工作的發展。這是由于監理工作實際上是一項高技術的服務工作,其工作效果會受到監理團隊整體人員能力的影響,尤其是監理工程師本身的業務水平和專業能力。

監理工程師不僅需要掌握一種專業知識理論,還要對工程建設經濟法律以及組織管理等內容有一定了解,另外監理工程師還要有豐富的工程建設經驗,這樣才能夠保障監理工作整體的質量。

 

我國目前公路工程建設監理工作,大部分從業人員都是從其他領域轉行的技術人員或者是從院校畢業后就直接到監理部門來進行工作,許多從業人員沒有經過專業的培訓,沒有實際的監理工作經驗。另外,監理部門為了獲取更高的經濟效益,對于監理工程師的薪資待遇較低,因此很難有專業的人士來加人到監理行業當中。這就使得監理工作水平得不到有效的提高,影響了監理行業的發展。

在實際的工作當中沒有進行全面管理,使監理工作質量不高

在實際的公路工程建設的過程當中,由于建設部門不重視監理工作,沒有賦予監理部門應有的權利和地位,使得監理部門所活動的范圍有限,監理部門無法對整體建設進行全面的監督和管理,也就無法發揮出監理工作的作用。

 對于目前的公路工程建設項目進行分析研究,能夠明顯的發現在實際的使用過程當中,業主將公路工程建設質量的管理工作交予監理單位進行,而將其他工作內容掌握在自己的手中,這就影響了監理工作的開展和進行。這是由于監理工作貫穿于整個項目建設當中,無論是項目開始之前的合同簽訂還是竣工后的工程質量驗收等內容,都需要監理工作人員進行全面的監督和管理,這樣才能夠保障整體的建設質量,才能夠使整體項目建設達到預期的目標。

出現行業管理缺失問題

在目前監理工作進行過程當中,政府公路建設的管理部對于監理工作實際工作內容以及監理人員的教育培訓等內容,沒有負起監督的責任。這就導致在目前監理工作進行過程當中,許多工作單位并不是靠單位本身的信譽業績以及服務水平獲取監理工作的業務,而是憑借關系或者是價格來獲取監理工作的業務。之后在實際的監理工作當中,依靠少配備低配人員等措施來獲取更高額的經濟回報。

這樣的監理企業不僅實際工作水平無法保證,對整體監管效果也達不到預期的要求。并且該企業在實際監理工作競爭當中所做出的行為還會直接影響到監理行業市場的正常發展。因此對于政府部門來講,不應只從書面材料上對監理部門本身資質進行審核,更應設立動態考核機制來檢驗監理部門的實際資質。

公路工程監理VS項目管理,該如何界定關系?

 公路工程監理在二者中的作用

 三控作用

 工程監理應該要在工程進度控制、工程質量控制、工程成本控制3個層次做好控制工作,發揮三控作用。

首先在項目進度控制方面,包括項目的設計準備,施工前的準備,都要做好進度控制,這樣的控制才能夠使得項目在規定時間內完成施工,能夠推進項目工程管理水平的提升。

 其次,要做好項目工程的質量控制。監理工程師在施工前要組織施工承包商以及施工工作人員進行培訓,要求施工工程師和施工工人必須按照合同推行建設,并且要對影響工程質量的各種因素進行核驗。對于施工過程出現的質量問題,要做好調整以及糾正管理,充分的發揮監督管理的權力。

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最后,要做好工程的成本控制,對于施工單位而言,成本控制是提高工程管理水平的措施。良好的成本控制就相當于是一種投資,投資就是越節省越好,所以監理部門應該要做好投資范圍的規劃,并且在建設過程當中做好每個環節的成本控制。

兩管作用

兩管是指合同管理和信息管理。

合同管理要求在項目確定下來之后就要進行,一直到整個項目建設完成,這個合同必須要貫穿于整個建設過程之中,其中包括合同的簽訂和履行以及合同的終止,都要做好監理工作。

信息管理就是指項目在建設過程當中出現的一些材料數據或一些其他的管理工作,采取現代化的管理手段,依靠現在的信息技術進行輔助,對大量的信息進行處理和管理,這樣才能夠使得監理工程水平提高,工程的管理水平得到革新。

項目管理在二者中的作用

在實際的公路工程項目管理的過程當中,企業管理層應當參與到項目管理活動當中,在管理的每一過程都應當實現計劃、實施、檢查、處理的持續性進行。

公路工程項目建設管理主要程序有對項目管理規劃大綱進行編制、編制投標書進行項目的投標、簽署施工合同、按照施工管理規劃對施工內容進行實時的監督、竣工后進行驗收以及結算等工作內容。

其次,在進行公路工程項目管理的過程當中,要對各管理層和勞務作業層之間的關系進行溝通和調節,明確各項內容的責任。企業應當制定完善的管理制度,對整體施工進行嚴格的監督和管理,賦予監理單位足夠的權利和地位,保證監理工作的順利進行,提高整體建設的質量。

二者之間的區別

公路工程監理與工程項目管理主要的區別在于:第一,工作的內容不同,第二,兩者的權力不同。

首先,工作內容方面,工程管理主要,是對于整個施工過程的決策和施工階段實施管理,而管理的內涵應該涉及到施工過程的全方面。其中主要是包括設計圖以及施工過程當中的項目管理,和道路施工過程當中的整體質量管理。而管理的目的是為了保證施工工作的安全性和質量性,提供施工的方向,將管理工作貫穿于全部之中,從而提高施工效率和質量。而監理工作主要是在施工的過程當中進行監控和管理,對施工前期的文件以及方案做了解和考察,并且根據施工前簽訂的一些設計文件和合同文件做詳細的監理計劃,其主要參與到施工過程當中。

第二,對權利不同而言,施工工程的管理一般都是施工單位獨立行使權利,在整個施工項目的過程中根據相應的實際情況,比如時間、內容調整管理的權利。但是工程監理只具備監控和管理的權利,所以在項目當中,其權力會受到一定程度的制約,而且在權力的行使方面也不具有獨立性。

二者之間的聯系

在公路的建設過程當中,從最初設計圖的呈現到竣工,再到整個項目的養護階段,都必須要貫穿于工程監理和工程項目管理,兩者都是服務于公路的建設過程當中,都是為了提高公路的整體服務質量,在一定程度上兩者缺一不可。

工程監理實際上是屬于工程管理的一部分,在整個項目當中對資金進度以及安全、環保方面進行控制,主要對在公路進行監督和管理作用,以提高整個公路的質量服務。

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其次,工程項目的質量和成本在一定程度上工程監理有著制約和影響著,在工程質量管理過程當中有賴于項目呈現的一些信息,而工程監理僅僅是對過程當中負責控制和監管,這種控制和監管的程度是有限的,對于整個項目的目標來說影響較小。

工程監理對于整個工程的施工進度會帶來一定的影響,企業與項目的發展都受到施工監理的影響,如果在監理過程當中發現施工過程中存在問題,就會停止建設,并作修正。

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未來,公路工程監理和項目管理這對CP,是否保持“相輔相成”的關系? 

在公路的建設過程當中也存在許多的問題,如公路路面早期的破損、公路完工后出現塌陷的現狀等,這些都是證明公路工程的監理工作不到位而出現的問題。

因此公路工程的監理與項目管理在公路建設過程當中扮演著舉足輕重的角色。 

未來趨勢一:促進項目管理水平的提升 

隨著社會的發展,現在公路建設的速度以及公路發展前景十分廣闊,同時也決定了工程的監理和管理發展前景,并且國家對于公路建設的質量管理,也提出了更高的要求和策略。 

例如為了提高工程的質量,可以引進一些新技術新設備,同時要加強監理工作當中的技術探索,從而在一定程度上對監理工作的模式進行革新。 

其次,促進了監理工作和工程項目管理的良好結合,通過工程的整體管理來達到合乎標準的要求,所以在工程監理的整個過程當中具有相當重要的地位,因此監理工程的發展在一定程度上也使得項目工程管理的同步發展。

最后,為了推動工程質量建設,工程項目管理也需要積極發動力量,例如在加強人才建設方面,不僅要引入優秀人才,還要對人員進行培養和鍛煉,同時還應該加強與其他企業的合作交流,促進取長補短的發展。

未來趨勢二:構建協調的關系 

公路建設的發展,為工程監理工作提供了發展空間,所以工程監理在一定程度上也需要提升自己的水平。

例如在工程的管理當中要做好工程監理工作,強化監理工作的理念以及每個步驟,做好工程項目與管理與工程監理的協調,這樣才能主動地搭建與項目管理、項目監理的密切聯系和溝通,從而使其工作內容在一定程度上趨于融合,使工作過程更加專業化。

在盡可能地在保證履行其工作職責的同時促進兩者在工作范圍內做好配合工作,有效地避免工程監理和工程項目管理的沖突,在保證工作順利開展的同時,能夠建立完善的施工過程信息資料,形成優秀的可借鑒資料,同時在一定程度上推進了公路建設質量的提升。

工程監理與工程項目管理的協調在一定程度上達到了雙方互贏的局面,同時也提高了整個項目的質量和安全。